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提高政治站位积极推进计量器具强制检定工作

编辑:永利电玩城????来源:未知????发布时间:2020-04-27 09:54????浏览量:
2017年4月1日起,国家实行强制检定计量器具停征检定费服务政策,一时间在计量战线引起巨大波动,一方面地方财政经费不保证,另一方面老百姓手中的强制检定计量器具数量剧增。许多人觉得强制检定没有办法干了,认为计量工作前途渺茫。如今两年过去了,强制检定工作怎么样了?要不要坚持,怎么样推进?笔者根据自己从事计量工作多年的经历,认为强制检定工作应该从提高政治意识的角度来认识,强制检定工作是计量工作中最大的政治工作,是建立公平、公正市场秩序的最基本保障,各级政府特别是永利电玩城检测技术机构应不遗余力推进强制检定工作。
 
一、强制检定收费停征后遇到的问题
1.工作量增加了不少
像过去一个三级医院血压计不到100台,免费后忽然增加至300台左右。工作量增加带来了时效性不能保障,好事情让老百姓觉得没有落实好,甚至还有埋怨投诉。也有个别人拿着淘汰的弹簧度盘秤要求免费检定,拒检后还振振有词说技术机构不作为。
 
2.地方财政经费未纳入财政预算保障,这是强检免费的最大问题
现在大多实行按收入比例返还的预算政策,严重影响了技术机构工作的积极性和工作开展的主动性,强检工作出现了干了白干,干的多赔的多。技术机构更没有经费主动投入建立强检社会公用计量标准,某些技术机构在强制检定工作中设置门槛、消极怠工、变相收费。
 
3.免费强制检定计量器具在实施检定过程中界定审批程序麻烦、标准不一,还有人为地设置某些条条框框
强制检定一般要进行备案、登记、用途甄别,提前申请、填写单据、排队等待,老百姓觉得一台小小的计价秤跑了那么多趟也办不了,意见很大。另外,技术机构的某些计量标准由计划送检到完成最长达半年之久,严重影响技术机构的量值传递工作,好事情办成了老百姓不满意,行政部门中间受难,党的好政策没有落到实处。
 
4.免费检定的重担落在了技术机构身上
现在技术机构本身因为经费、人员等诸多客观原因,特别是经济欠发达地区对免费检定工作积极性不高,新建强检计量标准的愿望不强,强检工作的时效性不能保证,技术机构境地尴尬。某些区县因为大部分是强检计量器具,干脆就全部免费检定了。
 
二、对国家强检计量器具停征检定费的认识
《计量法》明文规定国家统一管理计量单位和量值传递,在新的市场监督管理总局的主要职责第十一条里面明确其“统一管理计量工作”,这些都说明计量工作的重要性,计量工作的政治特性显而易见。
 
1.强制检定工作在计量工作中的地
强制检定是我国对计量器具实施法定管理的一种法制强制手段,是具有中国特色的一种计量器具的管理模式,强制检定工作在保证社会稳定和谐,建立公平、公正的市场秩序方面起着重要的作用。2017年国家做出重要决定,停征强制检定收费,由国家买单,这是国家统一管理计量工作的重大决策,是改革开放取得胜利的巨大成就的体现,具有重大的政治意义。强制检定计量器具在数量上大致占计量器具总数量的一半左右,而且都涉及民生和安全方面,因此,国家强检免费的决策由政策上保证了计量单位的统一和量值准确。如果这方面的工作出现漏洞差错,就会动摇国家安全稳定的基础,也会破坏公平、公正市场秩序,因此做好强制检定工作是计量工作里最重要的政治工作。
 
2.完成强制检定计量工作是法定技术机构公益性的体现,是法定技术机构义不容辞的责任
法定计量检定机构是强检免费检定的具体实施者,各法定计量检定机构在做好其他检验检测服务的同时,务必要把免费政策不折不扣地实行到底,把中央减税去费的初心落到实处,发挥各自强检工作的优势,做好这项公益事业,使广大老百姓从中受益,体现国家发展公益事业的优越性。电能表、热量表、水表、出租车计价器等民生计量器具都存在不公平现象,这个问题只有通过法定永利电玩城检测技术机构这个公益性质的机构来进行计量检定才能解决。
 
3.强制检定计量工作是保障公平、公正市场秩序的底线
强检工作是各地政府计量行政部门重点监管的领域,是政府保证工业科学发展、保证民生福祉的底线。长期以来,由于计量法律意识不高、检定收费、申请环节复杂等原因,老百姓自愿申请强制检定的意识不强,强检工作一直是计量行政部门管理的难点。如今只有做好强制检定免费工作,把涉及民生的基础工作做好,才能为社会建立公平、公正的市场持续打好基础。
 
三、提高政治站位,不遗余力推进强制检定计量工作
1.必须加强政府财政保障财政保障
强检计量工作经费是落实强检免费政策的基本保障。目前财政部门对此项工作的认识还有待提高,好的财政每年给予一定的支撑,不好的就只能保障工资和人员经费,没有工作经费更谈不上新建强检计量标准,建议采取以下几种途径进行呼吁和保障。一是大力宣传强制检定工作的重要性,取得财政部门的认同。二是通过“两会”的途径,以提出相关议案的方式引起政府财政主管领导的重视。三是建议国家、省级立法部门通过立法途径进行保障。四是通过省级财政集中补助的方式由省级行政部门进行过渡性保障,特别是建立社会公用计量标准的经费,可以主要针对县级财政不好的机构。五是建议省级统筹规划,统筹资金建立强检社会公用计量标准。
 
2.技术机构自身努力,简化工作程序
强制检定收费停征后,对于计量检定机构,工作任务繁重,不仅要完成日常的强制检定工作,同时要完成强制检定计量器具的甄别、登记、受理、检定、出报告等工作,用户要来回跑,技术机构受理环节复杂。所以,各机构要调整自己的工作方式。对于简单明确,易于甄别的,要减少不必要的环节,尽量让用户少跑路。对于不易甄别的,可以采取检定现场实地观察、用户提供可信证据、电话沟通、网上预约等多种方式,明确是否按照强制检定计量器具受理。尤其对于弱势群体,更要主动简化程序,设置快速通道,减少中间环节。需要计量行政部门积极协调,统筹规划,顶层设计,建议借机构改革之机和5G等信息化手段不断完善提高强检管理系统。
 
3.法定永利电玩城检测技术机构要提高政治站位,不遗余力搞好强检免费工作
作为政府设立的法定计量检定机构,必须提高政治站位,坚决实行强检免费工作。同时对由此产生的新问题,属于自身需要解决的,技术机构应该想尽一切办法,及时调整自己,做好中央减税降费的实行者。属于外部问题的,机构应同上级部门做好沟通交底,协调解决。保证强检免费不折不扣地实行到老百姓头上,检定时效、检定质量不打折扣地落实到老百姓头上,使老百姓不光得到费用免除,更要获得满意的检定服务质量。
宝鸡强检免费工作最早可以追溯到2003年,宝鸡对集贸市场商用衡器每年4000余台(件)实行免费检定。2008年开始,又对家庭用血压计实行免费检定。2016年起对全市170余家乡镇社区卫生医疗服务机构涉及的医用计量器具共计1320台实行全面免费检定服务,这项工作一直坚持至今。2017年底三所合一成立宝鸡质量技术检验检测中心,适遇国家实施强检免费政策,大家依然投入300余万元建立了大流量水表、大流量气表检定装置。并积极推行国家强检业务系统,多通道提供便民服务,保证强检工作的顺畅进行。2018年10月底,全面实行强制检定工作用计量器具的网上预约受理,用户通过网络,可以远程完成强检计量器具的预约检定。为方便上门办理业务的用户进行网上预约,中心还在业务办理大厅提供计算机,并配备专人引导用户进行网上预约操作;对于特殊情况或个人用户,简化预约程序,打开绿色通道,由一线专业科室直接接待受理。2018年,面对宝鸡市3万多块在用到期周检热量表,积极筹备,主动应对,克服机构搬迁后的各种困难,和热力企业同心协力,组织检定方案,及时在宝鸡日报上刊登公告,保证了热能表周检按时顺利进行,保证了2018年居民按时供暖。通过实行线上线下同时预约受理,提高了中心业务受理工作效率,让用户少跑冤枉路。同时由于计量行政主管部门也参与到该系统的运行,计量行政主管部门可以通过系统,及时了解本区域强检计量器具的状态,为其对强检计量器具的管理提供可靠数据,便于其科学、公正、准确、及时地对辖区的所有强检计量器具实行动态监管。近期,通过政协议案等途径呼吁财政部门对强检工作的支撑,财政部门也多次和中心沟通,初步计划将呼出酒精系统建表费用150万作为财政专项投入。
 
只有提高对强检免费工作政治站位的认识,各级职能部门切实履行财政保障的职责,各级法定永利电玩城检测技术机构明确自己的职能定位,强制检定工作就一定能做好,国家强制检定免费的惠民政策也会落到实处,让老百姓切实体会到幸福感和获得感。

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